С инициативой выступил председатель комитета Госдумы по культуре Станислав Говорухин.

В комментариях к законопроекту указывается, что случаи порчи, уничтожения выставочных экспонатов и музейных ценностей в последнее время участились. Один из ярких примеров — осквернение фотовыставки Джока Стёрджеса одним из активистов общества «Офицеры России», которое произошло 26 сентября в Центре фотографии имени братьев Люмьер. Выставка была закрыта, а нарушитель порядка был приговорен к семи суткам ареста.

Другой нашумевший случай повреждения культурных ценностей произошел в марте на выставке скульптур в Манеже. В этом случае обвиняемая была помещена под домашний арест и отштрафована на 1000 рублей.

Авторы законопроекта предлагают за срыв выставок и концертов, публичную порчу произведений искусства наказывать штрафами от 30000 руб. до 50 000 руб., либо обязательными работами до 120 часов. В качестве обоснования они приводят 44-ю статью Конституции, гарантирующую свободу творчества.